為了貫徹落實中國共產黨十九屆四中全會精神和全國生態環境保護大會精神,貫徹執行《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》 《國務院辦公廳關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》的要求,生態環境部繼續推進監督環境評估文件的質量和監督發行后的許可證。

今年上半年,生態環境部發布了《關于加強環境影響報告書(表)編制質量監管工作的通知》,要求各地以深圳灣事件為教訓,相互借鑒,對文件質量進行環境影響評價專項檢查。最近,生態環境部已將重點放在浙江,江西,湖南,廣東,廣西和四川等六個?。ǖ貐^)的生態環境部門。為了獲得有關文檔中嚴重質量問題的線索,需要進行調查和收集證據,以依法調查和處理違反法律的行為。犯罪嫌疑人也將被轉移到司法機構以承擔刑事責任。這繼續進行了注重質量的監督,并加強了對環境影響評估以及其他行為警告和威懾行為的欺詐性使用。發行《關于在固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發證登記中加強執法工作的通知》,以進一步規范警察在清潔和糾正固定污染源以及簽發和注冊證書方面的檢查方法和內容。從今年年初開始,對清潔整頓工作進行了專門的質量控制,涉及污染物排放單位超過700,000個。由2019年之前的156,200個許可單位提交的實施報告已得到實施,已得到驗證,并敦促按時提交年度和季度實施報告。

為了進一步加強對環境影響評價和排污許可證的監督,促進監督的制度化和規范化,生態環境部最近下達了01030010號部署有關工作。各級生態環境部門要高度重視,認真落實,制定和組織實施《行政區域管理行動計劃》和《 2021年工作計劃》。

《環評與排污許可監管行動計劃(2021-2023年)》要求各級生態環境部門重點關注重點地區和行業的重要問題,注重源環境影響評價體系的預防效果,全面覆蓋固定污染源的污染許可證以及群眾對環保的投訴。違反法律法規,嚴厲依法調查處理,遏制環境影響評價欺詐,質量低劣,不符合環境影響評價要求,無證排放污染物和無證排放污染物。每個地方都必須制定2021-2023年行政區域法規行動計劃,并每年準備和實施年度工作計劃。

《行動計劃》強調,各級綠色環保部門應當圍繞“質量”和“實施”兩個方面進行監督。建設項目環境影響評價,對環境影響評價文件,環境評價文件和批準要求的執行情況進行抽查,對項目環境影響登記表的合法性進行抽查;對環境影響報告書,污染物排放許可證等重點規劃領域的執行情況進行抽查,對污染物排放許可證的排放,登記和執行情況進行抽查。

《行動計劃》指出,各級生態環境部門要堅持以提高區域環境質量為監督工作的核心,結合隨機監督和定向監督,落實對生態環境影響程度分類的規定。環境影響評價和排污許可證管理部門與生態環境綜合執法部門應當協調配合,促進行政法規的審查與批準與執行之間的聯系,形成一支聯合的監督隊伍。

《行動計劃》要求各級生態環境部門在監管工作中加強信用管理和信息公開,及時舉報未履行環境評估要求,排放無證廢水,無證廢水等典型違法案件。形勢嚴峻,影響嚴重,政府網站或主流媒體公開露面。有關部門和有問題的人員將嚴格按照法律,法規和紀律進行調查和處理。

同時出版了《行動計劃》,闡明了生態與環境部的年度重點監管工作。